‌盐边县深入贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要论述，以全面提升盐边县突发环境事件应急处置能力和筑牢区域生态环境安全屏障为目的，于2021年6月印发《盐边县突发环境事件应急预案》。根据《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）第三十四条规定，县级以上地方人民政府及其有关部门应急预案原则上每三年评估一次，应急预案的评估工作可以委托第三方专业机构组织实施。为优化应急预案，保证环境安全，盐边县生态环境局委托四川融智绿色创新城乡规划设计咨询有限公司开展盐边县突发环境事件应急预案修编工作。近日，我司专业技术人员赴盐边县生态环境局开展首次工作对接，正式启动《盐边县突发环境事件应急预案》编制前期调研工作。

紧扣国家相关要求，构建科学化应急预案体系

为规范突发环境事件应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》（国发〔2021〕36号），生态环境部陆续印发《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》（环办应急〔2018〕9号）、《突发环境事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）。相关文件明确要求应急预案编制需以“底线思维、分级管控、科技赋能”为核心，强化“情景-任务-能力”匹配机制，突出风险源动态评估、多部门协同联动及数字化应急平台建设。四川融智公司将严格对标政策法规，重点围绕盐边县区域特点，以“一源一策”为切入点，精准识别矿业开发、农业面源污染及流域水环境风险，构建覆盖预防、预警、处置、恢复全链条的应急响应体系。同时，结合智慧环保技术，推动预案与“天地空一体化”监测网络深度融合，确保应急决策科学高效。

精准对接编制需求，全面夯实应急基础

在盐边县生态环境局的组织协调下，我司专业技术人员通过“三步走”有序推进前期调研工作：一是全面收集盐边县重点风险源清单、历史环境事件档案、现有应急预案等基础资料；二是深入工业园区、重点流域及风险企业等重点区域开展实地踏勘，初步识别环境风险隐患；三是与生态环境局、应急管理局、园区管委会等多部门开展座谈交流，系统梳理应急管理现状与痛点需求。这种“资料分析+实地调研+多方论证”的立体化调研模式，也为后续科学编制预案奠定了坚实基础。

聚焦区域风险防控，打造定制化解决方案

盐边县地处长江上游生态屏障核心区，生态敏感性与产业发展需求并存，安全防护预警显得尤为重要。作为具有十余年环境领域经验的第三方单位，我司专业技术团队全面对接基础资料，结合盐边县“钒钛资源开发+特色农业”的产业布局，系统梳理环境风险隐患，初步确定存在最大风险隐患点为尾矿库、硫酸罐等。后续通过GIS等技术手段系统分析与精准识别环境风险点位，完善突发环境事件应对机制，理清指挥体系和部门职责分工，细化应急响应和工作程序，规范各类突发环境事件处置，因地制宜制定盐边县突发环境事件应急预案。预案的编制将实现环境风险分级管控、应急资源优化调度及处置流程标准化管理，为县域特色化应急管理提供可复制推广的样板经验。

尾矿库

硫酸罐

护航生态安全屏障，擘画绿色发展新图景

目前现场调研工作告一段落，后续将有序开展风险源分级评估、应急资源调查、桌面推演等系列工作。此次盐边县突发环境事件应急预案编制工作是落实“防风险、保安全”的重要举措，能够有效提高盐边县保障环境安全和应对突发环境事件的能力，维护社会稳定。四川融智公司将以“三个确保”践行责任——确保预案的科学性、确保流程的实操性、确保体系的联动性，立足实战需求，构建符合盐边实际的应急响应机制，为守护盐边绿水青山提供技术保障，为筑牢长江上游生态安全屏障贡献专业力量！